發(fā)布時(shí)間:2024/3/12
第一章 總 則
第一條 遼寧省道路運(yùn)輸協(xié)會英文名稱 Road Transportation Association Of Liaoning,縮寫:RTALN,是由道路運(yùn)輸業(yè)及相關(guān)行業(yè)的企事業(yè)單位和團(tuán)體自愿結(jié)成的全省性、行業(yè)性社會團(tuán)體,是非營利性社會組織。本會會員分布和活動地域?yàn)槿 ?/span>
第二條 本會的宗旨:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價(jià)值觀,遵守社會道德風(fēng)尚,自覺加強(qiáng)誠信自律建設(shè)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系過程中,充分發(fā)揮行業(yè)社會團(tuán)體的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和自律功能,為政府和企業(yè)服務(wù),當(dāng)好參謀和助手,發(fā)揮橋梁和紐帶作用;依法維護(hù)道路運(yùn)輸行業(yè)和會員單位的合法權(quán)益。
第三條 本會堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。本會的登記管理機(jī)關(guān)是遼寧省民政廳。黨建工作機(jī)構(gòu)是中共遼寧省民政廳社會組織委員會。本會接受登記管理機(jī)關(guān)、黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第四條 本會負(fù)責(zé)人包括會長、副會長、秘書長。
第五條 本會的住所設(shè)在遼寧省沈陽市。本會的網(wǎng)址:m.lwtgo.com。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 本會的業(yè)務(wù)范圍:
(一)宣傳貫徹國家和我省有關(guān)道路運(yùn)輸業(yè)的方針、政策和法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),圍繞道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)和會員的需求開展各項(xiàng)工作,反映行業(yè)的呼聲、建議和會員單位的訴求,在政府與會員之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用;
(二)代表本行業(yè)參與政府有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)政策以及相關(guān)法律法規(guī)的制定,提出制定政策和立法建議;經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),承擔(dān)相關(guān)規(guī)劃、重大項(xiàng)目等前期論證、評估及后評價(jià),開展相關(guān)課題研究;參加與行業(yè)利益相關(guān)的聽證會、論證會等;代表行業(yè)參加大宗物資采購、合同競標(biāo)活動;組織會員單位參加企業(yè)聯(lián)盟和運(yùn)輸資源整合等活動;
(三)制訂和倡導(dǎo)實(shí)施“行規(guī)行約”,建立行業(yè)自律機(jī)制,規(guī)范行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營行為。加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)良好的行業(yè)道德和行業(yè)風(fēng)氣,接受委托或經(jīng)批準(zhǔn),開展行業(yè)評比等活動,推動行業(yè)誠信建設(shè),提高行業(yè)整體素質(zhì),協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系和相關(guān)事務(wù),維護(hù)行業(yè)公平競爭,保護(hù)行業(yè)和會員的合法權(quán)益。接受委托,承擔(dān)道路運(yùn)輸行業(yè)管理和維護(hù)會員權(quán)益的有關(guān)工作;
(四)接受政府和企業(yè)授權(quán)或委托,開展行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)及行業(yè)信息發(fā)布,承擔(dān)本行業(yè)從業(yè)資格審查、經(jīng)營資質(zhì)評審、技能人才評價(jià)、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)等相關(guān)工作,承擔(dān)質(zhì)量信譽(yù)考核、職稱評審、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律咨詢、可行性方案研究和評議等咨詢服務(wù)工作,組織學(xué)術(shù)討論和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究;
(五)發(fā)展與國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)組織的聯(lián)系,開展國內(nèi)外業(yè)務(wù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的合作與交流活動,在企業(yè)涉外運(yùn)輸、利用外資、引進(jìn)技術(shù)等方面發(fā)揮中介作用;
(六)組織開展技術(shù)開發(fā)、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)和展覽展銷論壇會議等活動,推廣新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步安全經(jīng)濟(jì)及節(jié)能環(huán)保,協(xié)助企業(yè)提高經(jīng)營管理水平,幫助協(xié)調(diào)會員之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作;
(七)編輯發(fā)行行業(yè)的有關(guān)書刊資料和網(wǎng)絡(luò)信息,主辦《遼寧道路運(yùn)輸》雜志及遼寧省道路運(yùn)輸協(xié)會網(wǎng)站與微信公眾號,傳播行業(yè)信息,宣傳會員形象,展示行業(yè)風(fēng)采;
(八)組織發(fā)展行業(yè)公益事業(yè),開展有益于本行業(yè)的其它活動;
(九)加強(qiáng)與有關(guān)機(jī)構(gòu)、地方同行業(yè)協(xié)會組織的聯(lián)系,指導(dǎo)市、縣(區(qū))同行業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)工作,密切配合、互相支持,共同推動協(xié)會各項(xiàng)活動的協(xié)調(diào)和廣泛開展;
(十)承擔(dān)法律授權(quán)及本會宗旨相關(guān)的政府、行業(yè)、各有關(guān)部門委托或購買服務(wù)的其它工作。
(十一)整合金融、安全、信息等服務(wù)資源,為道路運(yùn)輸領(lǐng)域提供全方位服務(wù)。
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律、法規(guī)等規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。
第三章 會 員
第七條 本會的會員為單位會員。
第八條 申請加入本會的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護(hù)本會的章程;
(二)有加入本會的意愿;
(三)在本會的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響;
(四)具有獨(dú)立法人資格。
本會不強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制公民、法人或者其他組織加入本會。
第九條 會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書;
(二)提交有關(guān)證明材料,包括:營業(yè)執(zhí)照等 ;
(三)由理事會或者常務(wù)理事會授權(quán)的機(jī)構(gòu)討論通過;
(四)由本會理事會或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)會員證,并予以公告。
第十條 會員享有下列權(quán)利:
(一)本會選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)對本會工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)參加本會活動并獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)退會自由;
(五)要求本會幫助研究解決有關(guān)問題。
第十一條 會員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會的章程和各項(xiàng)規(guī)定;
(二)執(zhí)行本會的決議;
(三)按規(guī)定交納會費(fèi);
(四)維護(hù)本會的合法權(quán)益;
(五)向本會反映情況,提供有關(guān)資料;
(六)積極參加本會組織的活動,完成本會交辦的工作。
第十二條 會員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會表決通過,給予下列處分:
(一)警告;
(二)通報(bào)批評;
(三)暫停行使會員權(quán)利;
(四)除名。
第十三條 會員退會須書面通知本會并交回會員證。
第十四條 會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格:
(一)2年不按規(guī)定交納會費(fèi);
(二)2年不按要求參加本會活動;
(三)不再符合會員條件;
(四)喪失民事行為能力。
第十五條 會員退會、被除名后或者自動喪失會員資格,其在本會相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。
第十六條 本會置備會員名冊,對會員情況進(jìn)行記載。會員情況發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改會員信息,并向會員公告。本會負(fù)責(zé)妥善保存會員相關(guān)檔案,以及會員大會、理事會、常務(wù)理事會、監(jiān)事會決議等原始記錄。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 會員大會
第十七條 本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員大會,本會根據(jù)《遼寧省社會團(tuán)體會員(代表)大會制度示范文本》制定大會制度。其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)決定本會的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng);
(三)制定和修改會員代表、理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)備案;
(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事;
(五)制定和修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六)審議理事會的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(七)審議監(jiān)事會的工作報(bào)告;
(八) 決定名稱變更事宜;
(九)決定終止事宜;
(十)決定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立;
(十一)決定其他重大事宜。
第十八條 會員大會每屆4年,每4年召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,經(jīng)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過1年。本會召開會員大會,須提前15日將會議的議題通知會員。會員大會應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場表決方式。
第十九條 經(jīng)理事會或者本會1/3以上的會員提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)會員大會。臨時(shí)會員大會由會長主持。會長不主持不能主持的,由提議的理事會或1/5以上會員推舉本會一名負(fù)責(zé)人主持。
第二十條 會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開,決議事項(xiàng)符合下列條件方能生效:
(一)制定和修改章程,決定本會終止,須經(jīng)到會會員2/3以上無記名方式表決通過;
(二)選舉理事,當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會會員的1/2;罷免理事,須經(jīng)到會會員1/2以上投票通過;
(三)制定或修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)到會會員1/2以上無記名投票方式表決;
(四)其他決議,須經(jīng)到會會員1/2以上表決通過。
第二節(jié) 理事會
第二十一條 理事會是會員大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會員大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展工作,對會員大會負(fù)責(zé),本會根據(jù)《遼寧省社會團(tuán)體理事會制度示范文本》制定本會理事會制度。其職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會員大會的決議;
(二)選舉和罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,審議法定代表人變更事項(xiàng);
(三)決定名譽(yù)職務(wù)人選;
(四)籌備召開會員大會,負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
(五)向會員大會報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(六)決定會員的吸收和除名;
(七)決定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu);
(八)決定副秘書長、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;
(九)領(lǐng)導(dǎo)本會各所屬機(jī)構(gòu)開展工作;
(十)審議年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃;
(十一)審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;
(十二)制定會員管理辦法、會費(fèi)管理辦法、財(cái)務(wù)管理制度、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法、內(nèi)部矛盾解決辦法等重要的管理制度;
(十三)決定本會負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;
(十四)審議活動資金變更事項(xiàng);
(十五)審議住所變更事項(xiàng);
(十六)決定其他重大事項(xiàng)。
第二十二條 理事人數(shù)最多不得超過141人,不得超過會員的1/3且為單數(shù)。理事不能來自同一會員單位,理事、常務(wù)理事不在本會領(lǐng)取薪酬。
本會理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
理事單位的代表由該單位的法定代表人或經(jīng)法定代表人書面授權(quán)的本單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第二十三條 理事的選舉和罷免:
(一)第一屆理事由發(fā)起人與申請成立時(shí)的會員共同提名,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)同意后,會員大會選舉產(chǎn)生;
(二)理事會換屆,應(yīng)當(dāng)在會員大會召開前6個(gè)月,由理事會提名,成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
理事會不能召集的,由1/5以上理事及監(jiān)事會、本會黨組織或黨建聯(lián)絡(luò)員向黨建工作機(jī)構(gòu)申請,由黨建工作機(jī)構(gòu)會同相關(guān)行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)組織成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)換屆選舉工作;換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定換屆方案,應(yīng)在會員大會召開前1個(gè)月報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核;換屆工作中醞釀提名負(fù)責(zé)人人選,應(yīng)當(dāng)充分聽取行業(yè)管理部門等方面意見,主動與黨建工作機(jī)構(gòu)溝通;經(jīng)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意,召開會員大會,選舉和罷免理事;
(三)根據(jù)會員大會的授權(quán),理事會在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過原理事總數(shù)的20%。
第二十四條 每個(gè)理事單位只能選派一名代表擔(dān)任理事。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會,報(bào)理事會或者常務(wù)理事會備案。該單位同時(shí)為常務(wù)理事的,其代表一并調(diào)整。
第二十五條 理事的權(quán)利
(一)理事會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)對本會工作情況、財(cái)務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)參與制定內(nèi)部管理制度,提出意見建議;
(四)向會長或理事會提出召開臨時(shí)會議的建議權(quán)。
第二十六條 理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé)、維護(hù)本會利益,并履行以下義務(wù):
(一)出席理事會會議,執(zhí)行理事會決議;
(二)在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);
(三)不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益;
(四)不從事?lián)p害本會合法利益的活動;
(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(六)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨(dú)立行使被合法賦予的職權(quán);
(七)接受監(jiān)事對其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議;
第二十七條 理事會與會員大會任期相同,與會員大會同時(shí)換屆。
第二十八條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。理事2次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。
第二十九條 常務(wù)理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。負(fù)責(zé)人由會員大會或理事會采取無記名投票方式從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生。罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,須經(jīng)到會理事2/3以上投票通過。
第三十條 選舉常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,按得票數(shù)確定當(dāng)選人員,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的67%。
第三十一條 理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。除視頻會議外,其他通訊形式會議不得決定以下事項(xiàng):負(fù)責(zé)人的調(diào)整。
第三十二條 經(jīng)會長或者1/5的理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)理事會會議。會長不主持臨時(shí)理事會會議,由提議召集人推舉本會1名負(fù)責(zé)人主持會議。
第三節(jié) 常務(wù)理事會
第三十三條 本會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。在理事會閉會期間,常務(wù)理事會行使理事會第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十五項(xiàng)的職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會與理事會任期相同,與理事會同時(shí)換屆。常務(wù)理事會會議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。常務(wù)理事4次不出席常務(wù)理事會會議,自動喪失常務(wù)理事資格。
第三十四條 常務(wù)理事會至少每6個(gè)月召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。
第三十五條 經(jīng)會長或1/3以上的常務(wù)理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)常務(wù)理事會會議。會長不能主持臨時(shí)常務(wù)理事會會議,由提議召集人推舉本會1名負(fù)責(zé)人主持會議。
第四節(jié) 負(fù)責(zé)人
第三十六條 本會負(fù)責(zé)人包括會長1名,副會長不高于29名,秘書長1名。
本會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國特色社會主義,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);
(二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個(gè)人社會信用記錄良好;
(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗(yàn)和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;
(四)身體健康,能正常履責(zé),年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
(五)具有完全民事行為能力;
(六)能夠忠實(shí)、勤勉履行職責(zé),維護(hù)本會和會員的合法權(quán)益;
(七)未被確認(rèn)為失信被執(zhí)行人;
(八)無法律法規(guī)、國家政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。
會長、秘書長不得兼任其他社會團(tuán)體的會長、秘書長,會長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。
第三十七條 本會負(fù)責(zé)人任期與理事會相同,連任不超過2屆。對于確屬行業(yè)需要等特殊情況延長任期的,須經(jīng)會員大會2/3以上會員表決通過,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可任職。
第三十八條 會長為本會法定代表人。
因特殊情況,經(jīng)會長推薦、理事會同意,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以由副會長或秘書長擔(dān)任法定代表人。法定代表人代表本會簽署有關(guān)重要文件。本會法定代表人不兼任其他社團(tuán)的法定代表人。
第三十九條 擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任后,應(yīng)當(dāng)由本會在其被罷免或卸任后的20日內(nèi),報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會可根據(jù)理事會同意變更的決議,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。
第四十條 會長履行下列職責(zé):
(一)召集和主持理事會、常務(wù)理事會;
(二)檢查會員大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實(shí)情況;
(三)向會員大會、理事會、常務(wù)理事會報(bào)告工作;會長應(yīng)每年向理事會進(jìn)行述職。不能履行職責(zé)時(shí),由其委托或理事會(或常務(wù)理事會)推選一名副會長代為履行職責(zé)。
第四十一條 副會長、秘書長協(xié)助會長開展工作。秘書長行使下列職責(zé):
(一)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(二)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作;
(三)擬訂內(nèi)部管理制度,報(bào)理事會或常務(wù)理事會審議;
(四)處理其他日常事務(wù)。
(五)提名副秘書長及所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會或者常務(wù)理事會決定;
(六)決定專職工作人員的聘用;
(七)擬訂年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃,報(bào)理事會或常務(wù)理事會審議;
(八)擬訂年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告,報(bào)理事會或常務(wù)理事會審議;
第四十二條 會員大會、理事會、常務(wù)理事會、會議應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作書面決議,理事會、常務(wù)理事會決議同時(shí)由出席會議成員確認(rèn)。會議紀(jì)要、會議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會員通報(bào)并備會員查詢,并至少保存30年。理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向會員通報(bào)并備會員查詢。負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果須在20日內(nèi)報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核,經(jīng)同意,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第五節(jié) 監(jiān)事會
第四十三條 本會設(shè)立監(jiān)事會,監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名,由監(jiān)事會推舉產(chǎn)生。監(jiān)事年齡不超過70周歲,連任不超過2屆。本會接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。
第四十四條 監(jiān)事的選舉和罷免:
(一)由會員大會選舉產(chǎn)生;
(二)監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。
第四十五條 本會的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事和本會的財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。
第四十六條 監(jiān)事會行使下列職權(quán):
(一)列席理事會、常務(wù)理事會會議,并對決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議;
(二)對理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對嚴(yán)重違反本會章程或者會員大會決議的人員提出罷免建議;
(三)檢查本會的財(cái)務(wù)報(bào)告,向會員大會報(bào)告監(jiān)事會的工作和提出提案;
(四)對負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、財(cái)務(wù)管理人員損害本會利益的行為,要求其及時(shí)予以糾正;
(五)向黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會計(jì)主管部門反映本會工作中存在的問題;
?。?/span>向會員代表大會報(bào)告監(jiān)事年度工作;
(七)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會審議的事項(xiàng)
監(jiān)事會至少每6個(gè)月召開1次會議。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會監(jiān)事1/2以上通過方為有效。
第四十七條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會章程,忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。
第四十八條 監(jiān)事會可以對本會開展活動情況進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請會計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由本會承擔(dān)。
第六節(jié) 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)
第四十九條 本會可以按照國家有關(guān)規(guī)定在本會的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),按照確有工作需要且與本會管理能力相適應(yīng)的原則設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本會的分支機(jī)構(gòu)依據(jù)會員組成特點(diǎn)、業(yè)務(wù)范圍的劃分等設(shè)立,代表機(jī)構(gòu)依據(jù)本會授權(quán)在規(guī)定地域內(nèi)代表本會開展聯(lián)絡(luò)、交流、調(diào)研活動。本會的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書,按照本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在本會授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動,法律責(zé)任由本會承擔(dān)。
第五十條 本會不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu),不在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。
第五十一條 本會分支機(jī)構(gòu)名稱以“分會”“專業(yè)委員會”“工作委員會”“專項(xiàng)基金管理委員會”等字樣結(jié)束,代表機(jī)構(gòu)名稱以“代表處”、“辦事處”等字樣結(jié)束。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱不以各類法人組織的名稱命名,對外開展活動,應(yīng)當(dāng)使用冠有本會名稱的規(guī)范全稱。
第五十二條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。
第五十三條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)必須納入本會法定賬戶統(tǒng)一管理,全部收支應(yīng)當(dāng)納入本會財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。
第五十四條 本會在年度工作報(bào)告中將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。同時(shí),將有關(guān)信息及時(shí)向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。
第七節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制
第五十五條 本會建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會員管理辦法》《會員代表選舉辦法》《會費(fèi)管理辦法》《理事會選舉規(guī)程》《會員大會選舉規(guī)程》《信息公開辦法》《財(cái)務(wù)管理制度》《分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法》《內(nèi)部矛盾解決辦法》等相關(guān)制度和文件。
第五十六條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會場所,任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調(diào)動工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十七條 本會證書、印章遺失時(shí),經(jīng)理事會2/3以上理事表決通過,在公開發(fā)布的報(bào)刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機(jī)關(guān)申請重新制發(fā)或刻制。如被個(gè)人非法侵占,應(yīng)通過法律途徑要求返還。
第五十八條 本會建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的,可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第五十九條 本會收入來源:
(一)會費(fèi);
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動、提供服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第六十條 本會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會費(fèi)。本會經(jīng)批準(zhǔn)開展評比表彰等活動,不收取任何費(fèi)用。
第六十一條 本會的收入除用于與本會有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。
第六十二條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》,建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第六十三條 本會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼任出納。會計(jì)人員必須進(jìn)行會計(jì)核算,實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)人員調(diào)動工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第六十四條 本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會員大會和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第六十五條 本會重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過會員大會或者理事會(常務(wù)理事會)審議。
第六十六條 理事會(常務(wù)理事會)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使社會團(tuán)體遭受損失的,參與審議的理事(常務(wù)理事)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對并記載于會議記錄的,該理事(常務(wù)理事)可免除責(zé)任。
第六十七條 本會換屆或者更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。法定代表人在任期間,本社團(tuán)發(fā)生違反《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致社會團(tuán)體發(fā)生違法行為或社會團(tuán)體財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
第六十八條 本會的全部資產(chǎn)及其增值為本會所有,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。
第六章 信息公開與信用承諾
第六十九條 本會依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),履行信息公開義務(wù),建立信息公開制度,及時(shí)向會員公開年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會研究認(rèn)為有必要公開的其他信息,及時(shí)向社會公開登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。
第七十條 本會建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會通過,任命或指定1名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動、重大事件或熱點(diǎn)問題,通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、接受采訪等形式主動回應(yīng)社會關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。
第七十一條 本會建立年度報(bào)告制度,年度報(bào)告內(nèi)容及時(shí)向社會公開,接受公眾監(jiān)督。
第七十二條 本會重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內(nèi)容。
第七章 章程的修改程序
第七十三條 對本會章程的修改,由理事會表決通過,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)預(yù)審后,提交會員大會審議。
第七十四條 本會修改的章程,經(jīng)會員大會到會會員2/3以上表決通過后,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核,經(jīng)同意,在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第八章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第七十五條 本會終止動議由理事會或者常務(wù)理事會提出,報(bào)會員大會表決通過。
第七十六條 本會終止前,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第七十七條 本會終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在黨建工作機(jī)構(gòu)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈給宗旨相近的社會組織。
第七十八條 本會經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第九章 附 則
第七十九條 本章程經(jīng)2024年1月17日第五屆一次會員大會表決通過。
第八十條 本章程的解釋權(quán)屬本會的理事會。
第八十一條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。