《遼寧省支持道路貨運企業(yè)和貨車司機紓困發(fā)展的若干措施》（遼交財審發(fā)〔2022〕39號，以下簡稱《若干措施》），已經(jīng)省政府同意，由遼寧省交通運輸廳等16部門于2022年5月23日聯(lián)合印發(fā)并正式實施。  　　

    一、出臺背景 

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實全國保障物流暢通促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會議和《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2022〕3號）精神，按照省委、省政府工作要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，最大限度減少疫情對貨運物流業(yè)影響，支持道路貨運企業(yè)和貨車司機紓困發(fā)展，制定《若干措施》。 

　　二、制定思路 

　　基于當前疫情形勢給貨運企業(yè)和貨車司機帶來的生存困難影響，為更好的促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)展，從不同的行業(yè)和領(lǐng)域，涵蓋減免租金、減免稅費、包容免罰、延緩繳費、改善環(huán)境、改進教育、優(yōu)化審批、簡化手續(xù)等措施，拿出符合貨運企業(yè)和貨車司機切實利益的支持政策，多措并舉推進物流業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。 

　　三、主要內(nèi)容 

　　（一）執(zhí)行核酸檢測免費政策。在高速公路服務(wù)區(qū)、出口設(shè)置核酸檢測點，為貨車司機免費檢測。 

　　（二）實施貨車“包容免罰”措施。對不影響安全生產(chǎn)的輕微違法行為、貨車逾期未開展等級評定或到期未年審的，免于行政處罰；貨車司機從業(yè)資格證超期的，允許有效期自動向后延續(xù)45天。 

　　（三）降低貨車檢驗檢測費用。國有檢測企業(yè)，按不超過現(xiàn)有價格7折標準收取費用，鼓勵社會檢測機構(gòu)適度優(yōu)惠；為貨運企業(yè)5臺及以上車輛檢驗提供快速檢車通道、延時檢車、網(wǎng)上審核等服務(wù)。 

　　（四）實行房產(chǎn)租金減免制度。對承租國有房屋從事道路貨運經(jīng)營的企業(yè)或者個體經(jīng)營者，免除2022年3個月租金；2022年被列為中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)，免除6個月租金。 

　　（五）落實保險機構(gòu)支持政策。適度延后貨車保費繳納時間，開發(fā)貨車司機意外傷害保險產(chǎn)品，適當延長雇主責任險、承運人責任險等險種期限。 

　　（六）加強貨運企業(yè)貸款支持。創(chuàng)新動產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品，加大融資貸款支持力度，對到期還款暫時存在困難的合理安排展期或續(xù)貸。 

　　（七）減免貨運企業(yè)相關(guān)稅費。對貨運行業(yè)增值稅一般納稅人實行留抵退稅政策；對小規(guī)模納稅人適用3%征收率的免征增值稅，適用3%預(yù)征率的暫停預(yù)繳增值稅；對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%稅率繳納企業(yè)所得稅；對小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費”。 

　　（八）延緩貨運企業(yè)各類繳費。貨運企業(yè)住房公積金繳存比例最低可降至5%；統(tǒng)籌地區(qū)企業(yè)工傷保險費率下調(diào)20%；實施階段性緩繳社會保險費政策，基本養(yǎng)老保險費緩繳期限為3個月，失業(yè)保險和工傷保險費緩繳期限為1年；實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，大型企業(yè)、中小微企業(yè)分別按30%、90%返還。 

　　（九）改善貨車司機從業(yè)環(huán)境。落實貨車“司機之家”建設(shè)專項獎補政策，培樹一批全國5A、4A級“司機之家”和全省“最美工會戶外勞動者服務(wù)站點”。 

　　（十）改進貨運安全培訓教育。支持貨運企業(yè)拓展新媒體安全培訓形式，鼓勵培訓機構(gòu)開展幫扶培訓，相關(guān)管理部門對培訓教育結(jié)果予以認可。 

　　（十一）優(yōu)化大件貨物運輸審批。實行起運地統(tǒng)一受理申請、沿線省份線上并聯(lián)審批，取消大件運輸驗算費、檢測費、未發(fā)生實際路損的賠補償收費。 

　　（十二）簡化貨運證件辦理手續(xù)。實行貨車《道路運輸證》和司機《從業(yè)資格證》補發(fā)、換發(fā)、變更、注銷以及貨車年審等事項網(wǎng)上申辦、異地辦理。 

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