一、制定背景

　　2月23日，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議，研究了新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作。3月1日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》。3月28日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作視頻會(huì)議。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的決策部署，按照省委、省政府工作要求，圍繞國(guó)家“四大行動(dòng)”中的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本《實(shí)施方案》。

　　二、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施方案》包括6部分，30條具體任務(wù)措施。

　　第一部分為主要目標(biāo)，明確了工作指導(dǎo)思想和工作原則，對(duì)標(biāo)國(guó)家目標(biāo)，結(jié)合我省實(shí)際，提出到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)?？?jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)95%、75%；報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約1倍，二手車交易量較2023年增長(zhǎng)45%，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升，回收利用水平不斷提高等目標(biāo)。

　　第二部分為著力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新，圍繞加快重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造、推動(dòng)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快能源領(lǐng)域設(shè)備更新、加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新、推進(jìn)住宅老舊電梯更新改造、推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新、推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新、推動(dòng)運(yùn)輸車輛船舶更新、加快交通設(shè)施設(shè)備更新、推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備更新、推動(dòng)漁業(yè)設(shè)備更新、推動(dòng)教育領(lǐng)域設(shè)備更新、推動(dòng)文體旅設(shè)施設(shè)備更新、推動(dòng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備更新等方面提出14項(xiàng)任務(wù)措施。

　　第三部分為著力推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，提出開(kāi)展汽車以舊換新、開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新、推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新等3項(xiàng)任務(wù)措施。

　　第四部分為著力推動(dòng)回收循環(huán)利用，提出完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)、加大工業(yè)資源循環(huán)利用力度、促進(jìn)二手商品交易便利化、推動(dòng)資源高水平再生利用等4項(xiàng)任務(wù)措施。

　　第五部分為著力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提升，提出完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂、完善循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施等4項(xiàng)任務(wù)措施。

　　第六部分為保障措施，從加強(qiáng)科技支撐、強(qiáng)化財(cái)政支持、落實(shí)稅收政策、優(yōu)化金融服務(wù)、保障用地需求等5方面提出具體保障措施。

　　文件解讀單位：遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì) 文件解讀人：楊田　解讀人辦公電話：024 - 86892950

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